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国家卫生健康委于7月9日召开了新闻发布会,公布了2026年版国家基本药物目录的相关信息。国家卫健委药政司司长龚向光在会上指出,新版目录已涵盖了各疾病系统的主要临床病种。具体而言,化学药品和生物制品部分覆盖了世界卫生组织公布的国际通用疾病分类中的1180个病种,而中成药部分则涵盖了63个功效分类,这些分类依据中成药临床应用指导原则制定。
龚向光进一步解释道,国家基本药物目录是医疗机构配置和使用药品的关键依据,直接关系到患者就医和医生处方时的用药选择。鉴于近年来经济社会发展、人口老龄化加剧、居民健康需求提升以及药品研发的进步,临床用药结构已发生变化,因此有必要对现有目录进行更新调整,以更好地满足民众的基本用药需求。
为确保临床用药的选择准确、合理且优质,国家卫健委组织了近千名来自临床、药学、政策及经济等领域的专家,对我国近期的疾病谱变化、病种分类、国内外临床诊疗指南以及用药大数据进行了深入分析,从而启动了国家基本药物目录的更新调整工作。
在目录的调整过程中,国家卫健委遵循了基本药物的政策特性,重点关注影响我国居民健康的主要病种,并兼顾了临床用药的首选地位、中西药并重以及基层使用的适宜性。同时,调整也充分考虑了临床实践、药品标准变动、创新药物发展、药品安全有效性、价格合理性及供应保障等因素,并参考了世界卫生组织基本药物目录的变动情况,依法依规完成了目录的更新。最终形成的2026年版目录共包含794种药品,其中化学药品和生物制品476种(含791个剂型、1355个规格),中成药318种(含544个剂型、888个规格)。
龚向光详细介绍了目录的主要变动:
在药品品种方面,新版目录新增了116种药品,包括68种化学药品和生物制品,以及48种中成药。原版目录中有2种化学药品和生物制品被调出,未调出中成药品种。此外,“结核病防治用药”的表述调整为“结核病用药”,不再列出具体药品。
在药品剂型和规格方面,新版目录在新增药品中增加了175个剂型和260个规格。对于原版目录中保留的药品,有134种调整增加了剂型和规格,共计增加161个剂型和200个规格。原版目录中则调出了75个剂型和100个规格,主要原因是批准文号注销、临床使用量少或已被其他药品替代。
在目录规范性方面,依据世界卫生组织国际通用药物分类标准和国家药品标准的更新,对部分分类及剂型规格的表述进行了规范。同时,根据药品注册的变动,将2个药品品种从化学药品部分调整至中成药部分。
龚向光总结道,调整后的新版目录能够覆盖各疾病系统的主要临床病种。化学药品和生物制品部分对应世界卫生组织发布的国际通行疾病分类中的1180个病种,中成药部分则对应63个功效分类。初步估算,新版目录中的药品占全国公立医疗卫生机构药品配备使用总量的71%。具体到不同层级的医疗机构,基本药物的使用占比分别为:基层医疗卫生机构78%,二级医疗卫生机构74%,三级医疗卫生机构65%。这充分彰显了基本药物在临床用药中的核心地位及其广泛的应用性。








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