持续用力，推动学习教育走深走实（树立和践行正确政绩观） - 爱游戏

当前，关于树立和践行正确政绩观的学习教育活动正在全国范围内深入开展。各地各部门各单位正着力于学习、检查与整改的同步推进，持续提升思想认识，深化整改措施，并健全制度规范。广大党员干部正致力于为人民创造政绩、以实际行动展现政绩，学习教育正朝着纵深发展，并取得显著成效。

持续提升思想认识

习近平总书记曾指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”

思想是行动的先导。自学习教育启动以来，广大党员干部通过持续深化“四个深入学习”，自觉对标对表，及时纠正思想认识上的偏差，增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

作为全球最大的小商品集散中心，浙江义乌市的千万商户每日与来自世界各地的客户打交道，面临着层出不穷的新情况和新问题。此前，党员干部在走访中了解到，打通中亚跨境物流新通道是商户们普遍且迫切的愿望。然而，面对复杂的TIR（国际公路运输）规则，许多干部感到棘手，例如“规则太复杂，连申报流程都不清楚”以及“担心TIR单证出错，货物滞留口岸数日”等问题。

这些问题表面上看是业务操作上的困难，深层次则反映了党员干部在服务理念和担当精神上的不足。有人曾认为这是企业自身的问题，政府无需干预；也有人担心，牵涉部门过多，协调成本高且见效缓慢。

通过学习来解决问题，从思想根源上化解“困惑”。学习教育开展以来，义乌市政务服务管理办公室的党员干部沉下心来，认真研读原著，并结合实际理解原理。他们将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，与学习习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践相结合，并与学习习近平总书记关于“义乌发展经验”的重要指示精神相结合，进行了一场深刻的思想洗礼。

通过学习，大家深刻认识到，为人民谋福祉是最大的政绩；“因地制宜、突出特色”和“问题导向、精准施策”等思想方法已深入人心；并逐渐形成了打破壁垒、主动作为、协同发力的共识。

学习不仅要做到“学而信”，更要“学而用、学而行”。最终，在义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关、义乌市国际陆港集团等多方的共同努力下，当地建立了一套“政策直达”的宣贯机制，帮助企业快速掌握业务申报流程；建立了通关精准服务机制，确保系统审批、证书签注等环节无缝衔接、即时办结；建立了“口岸+属地”联动协同机制，实现了TIR车辆在口岸的快速抵达、检验和放行。如今，义乌市已有数家企业申请TIR资质，一条连接中亚的高效公路物流通道正在加速形成。

深入学习，透彻领悟，扎实工作。

山西大同市针对新就业群体的需求，启动了择业友好场景建设试点工作，旨在打造集技能提升、岗位对接、权益保障、服务配套于一体的择业友好场景，助力新就业群体实现稳定就业。黑龙江哈尔滨市则加强了对宏观政策的理解和执行力，将学习教育成果与中心工作相结合，不断调整发展重点，确保资源投向关键领域。在学习教育过程中，广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，注重运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实解决问题，造福人民，促进发展。

持续深化整改整治

习近平总书记强调：“这次学习教育，要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，一体推进学查改，把问题查清、找准，精准务实抓整改。”

在学习教育过程中，各地区各部门各单位结合自身实际，列出问题清单，查找问题根源，制定解决方案，能立即整改的即行整改，对于历史遗留且短期内难以完全解决的问题，则制定切实可行的计划和方案，并持续跟进，不懈努力直至整改到位。

在甘肃白银市白银区北京路284栋，刘玉香等17户居民面临着交房28年却无法办理房产证的困境，这给他们的落户、房屋交易带来了极大不便，成为他们心中一块沉重的石头。

白银市委主要负责同志表示：“为民造福，就是要一件一件地攻克那些悬而未决的难题。”今年3月，白银市直面困难，主动着手处理这笔陈年旧账。

这笔旧账积弊已久，成因复杂，牵涉范围广泛。白银市汇总情况并剖析问题，厘清了因果链条：这17户居民的房屋原是某企业的福利分房，由于企业历经多次重组改制、人员分流更替，以及原始资料遗失、产权主体变更等因素，导致责任主体缺失，无法正常申请不动产登记。

白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕表示：“要办下房产证，难度很大。”此问题涉及自然资源、住建、税务等多个部门，加之原企业早已注销，问题长期悬而未决，多次推动均未取得成效。

如何打破僵局？系统观念成为了关键的解决之道。

市级层面牵头负责，市委办公室全程协调，白银区组建了历史遗留问题化解工作专班，形成了上下联动、一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战的闭环工作机制，从而重启了办证工作。

自然资源部门进行了精准的权籍实地调查，夯实了基础数据；不动产登记中心开辟了民生办证绿色通道，简化了流程，提高了效率；住建部门深入挖掘存档资料，逐项核查了房屋历史权属信息。经过共同努力，这17户居民的房产证全部成功办理。

解决一个问题，惠及一群人，带动一个区域的治理。狄晓燕提到：“我们经过深入排查，发现全市还有33个小区、2万余套房屋，因各种原因面临‘登记难’的问题。”目前，市专班已制定了阶段性化解目标，全力保障群众的房产办证需求能够尽快得到满足。

学习教育开展以来，河北石家庄市针对“烂尾楼”这一历史遗留问题，强化了系统治理，推动了“盘活一个项目、化解一批矛盾、造福一方百姓”的目标。北京市西城区构建了区级领导包案领办、工作专班跟踪督导、责任单位挂图作战的三级联动体系，推动多项历史遗留问题取得了阶段性解决。各地各部门各单位持续在整改整治上发力，着力解决“新官不理旧账”等问题，攻克了一个个棘手的“硬骨头”，以实际成效赢得了人民的信任。

持续健全制度规矩

习近平总书记指出：“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，并且配套完善问责办法，让制度硬起来，充分发挥引导激励、规范约束作用。”

在学习教育过程中，各地区各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，建章立制，通过解决一个具体问题来带动解决一类问题。

故事从四川成都市的两家算力企业说起。

成都星拓微电子是一家专注于互联芯片解决方案的专精特新中小企业，技术实力雄厚，但市场影响力有限。而四川华鲲振宇年营收近150亿元，带动四川算力产业链规模突破300亿元，是该领域的龙头企业。尽管两家企业同在成都，业务也存在上下游关系，但双方的沟通交流却非常有限。

学习教育期间，成都市开展了“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作，行业主管部门搭建平台，举办了人工智能（算力新基建）“1+N”精准对接专场活动。在这次活动中，由华鲲振宇这样的“链主”企业牵头，联合星拓微电子等有产品需求或配套意向的“链属”企业，大家齐聚一堂，展示自身优势，表达合作需求。

这种直接的交流碰撞，果然产生了积极的火花。星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调，围绕高速互联方案展开联合验证，并规划了更多品类产品的批量合作。星拓微电子相关负责人表示：“从技术参数对接到样品适配，一周就完成了过去一个月的沟通量。”

解决一家企业的痛点并不困难，难在解决一条产业链的堵点；而解决一条产业链的堵点也还不够，更关键的是要将成功的经验固化下来并加以推广和应用。

成都市及时总结经验，以点带面，将一条产业链的成功模式推广至全市17条重点产业链：在沟通机制方面，线下成立了民营经济（现代产业）发展促进中心，线上搭建了市、区两级“政企微信群”，覆盖了超过7500家重点企业；在专业服务方面，打造了“民企会客厅”、“企业有话说”等服务品牌，为企业链接各类服务资源。更重要的是，这些探索被逐步总结并形成制度机制。《成都市民营经济中心服务功能优化方案》已经印发，旨在探索构建权责更加清晰、联系更加紧密、资源更加集中的一体化服务方案，推动构建亲清的政商关系。

“小智治事，大智治制”，制度是根本性的、长远的保障。

江西瑞昌市出台了《市管领导班子主要负责人变动交接办法（试行）》，构建了全维度交接体系与闭环管理机制，确保重点工作任务平稳过渡、无缝衔接，通过制度的刚性约束引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。湖北黄石市修订了《领导干部经济责任审计评价办法》，实现了对被审计领导干部履职总体情况的客观、公正的量化评价。许多地方针对反复出现的问题，着重从制度层面查找原因；对于多点发生的问题，深入研究其规律性；对已有的相关规章制度进行全面认真的梳理，以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。

（人民日报记者孟祥夫、王锦涛、刘军国、游仪）